陈芳代表:
您提出的《关于整治未成年人上网吧玩游戏的建议》收悉,现答复如下:
一、基本情况
市场监督管理部门主要依法承担网吧经营的营业执照登记、食品安全许可监管以及实施企业信用监管等职责。截至目前,全市共注册登记网吧经营户231户,企业类型主要是有限责任公司和个人独资企业。
二、主要工作
1.做好“双告知一承诺”。在登记过程中,市场监管部门认真履行“双告知一承诺”职责,即对从事网吧经营所涉及的网络文化、公安消防、餐饮、公共场所卫生等方面的许可事项,告知相关部门和市场主体;对需要行业许可的申请人,在办理营业执照时,对其拟从事的经营项目中如有须经许可方可经营的目录内事项的,提醒其应当到目录内规定的相应许可部门办理审批,现场签署承诺书,承诺在未取得后置许可文件前不擅自从事相关经营活动。
2.严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定,确保“中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所。”落实到位。
3.开展专项整治。原工商行政管理部门和现市场监督管理部门一直将无证无照经营查处作为重要工作,对无证无照从事网吧经营作为监管重点,每年专门安排部署开展无证无照经营查处专项整治,取得了明显的成效。2019年3月,市市场监督管理局制定下发了《安康市市场监督管理局关于开展无证无照经营查处工作的通知》,自2019年3月11日至2019年4月10日,在全市范围开展无证无照经营查处工作。在开展无证无照经营查处专项整治中,全市共出动执法人员767人次 ,执法车辆95余台次,检查各类经营户11087户,发放宣传材料3956份,限期整改160户,责令停业1户,取缔2户,引导办理营业执照235户,办理许可证58户,查处案件63起,罚没款1.73万元。
4.强化企业信用监管。对从事网吧经营存在未履行企业信息公示义务的,企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的,通过登记的住所或者经营场所无法联系的企业,将其列入经营异常名录。对被列入经营异常名录的企业在政府采购、银行信贷、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面依法予以限制或者禁入。
三、下一步打算
我局将按照您所提出的宝贵建议,充分发挥市场监管职能,抓好网吧的监管工作。一是继续加强网吧经营市场主体的监管,依法严厉查处无证无照经营;二是强化网吧企业信用监管,对被列入经营异常名录的网吧经营户实施信用约束、联合惩戒。三是积极配合文化、公安等部门加强未成年人上网吧玩游戏的监督管理工作,为维护未成年人健康成长营造良好环境。相信通过各部门的通力协作,网吧管理一定会得到更加有效的改善。
2019年6月27日