自9月中下旬以来，紫阳县市场监督管理局、公安局、农业农村局和教育体育科技局打破部门间壁垒，整合履职资源，不断调动纵向横向协作联动，积极落实联合制定的《“不忘初心、牢记使命”主题教育中整治食品安全问题联合行动方案》，切实解决食品安全方面的突出问题。各部门在案件查办、保健食品、校园食品安全、农产品质量安全、网络餐饮服务等方面的整治工作全面开花并取得阶段性成果。其中，由县市场监管局、县公安局联合办理的唐某祥以虚假宣传方式销售红瑞乐邦保健产品案为群众追回损失90余万元，20日上午，该案中受骗群众追回钱款返还仪式在县公安局举行。

返还仪式共邀请到受骗群众约200人参加，共计退回群众被骗钱款90余万元。今年，该案被评选为国家市场监督管理总局保健食品专项整治典型案例。

据了解，自联合行动开展以来，县市场监管局、农业农村局、教育体育科技局、公安局就建立了完善食品案件查办会商、问题线索收集、专家把脉问诊、案件督察督办、两法衔接、风险预警交流会商协作工作机制，打造了多部门共同发力、联动执法的格局。

下一步，联合行动将继续以解决漠视侵害群众利益专项行动为主线，强力推动联合整治力度，当好群众舌尖上的“隐形守护者”，有力提升了群众对食品安工作全的安全感和满意度。

案情回顾：紫阳县市场监管局多次接到群众对紫阳县红瑞乐邦经营部涉嫌非法会销活动的投诉举报。该局遂对当事人涉嫌开展非法会销活动立案调查。经查，当事人在实际经营过程中，主要采取会议营销的方式销售国肽牌胶原蛋白肽固体饮料。其销售策略为：通过发放宣传单、免费送脸盆和鸡蛋等小礼品的形式，引诱老人到经营场所内的会场接受“洗脑授课”。授课方式主要是通过现场讲解、播放视频、PPT资料演示等，以介绍“疾病预防、健康养生知识”为名，宣称国肽牌胶原蛋白肽固体饮料具有调理、改善、治疗各种疾病的功效。当事人抓住老人对“疾病、死亡”的恐惧心理，采用情感拉拢获取老人的好感和信任后，通过反复播放视频，嫁接央视的访谈节目，引用所谓科学家、医学家对“肽”的功效阐述，内定患病老人“现身说法”等方式，宣传国肽牌胶原蛋白肽固体饮料具有“改善肠道功能，消除毒素，调节免疫力，增强骨密度，缓解化疗并发症，保护肝脏”等各种药用功效。当事人还在PPT课件里集中宣传产品的用法用量：轻微的心脑血管疾病、骨头类疾病、胃肠道疾病以及各种疑难杂症，每日3次，每次1包；严重的脑梗塞、脑淤血、糖尿病、高血脂等加量服用。通过“洗脑式”宣传，不少老人误认为国肽牌胶原蛋白肽固体饮料具有治疗自身疾病的功效，花费几千元至几万元不等的费用购买国肽牌胶原蛋白肽固体饮料。截至案发，当事人已组织老人“听课”400多场次，到会老人超4000人次，销售产品金额共计965540元。执法机关县市场监督管理局认为，当事人为了获得高额利润，采取欺骗、误导的商业宣传手段，将国肽牌胶原蛋白肽固体饮料的食品功能，通过会议营销的方式宣称具有治疗疾病的药品功效，违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定，构成引人误解的虚假宣传行为。由于在案件调查过程中当事人不积极配合、故意隐匿违法事实且销售金额巨大、社会影响恶劣，属于情节严重的情形，该局依据《反不正当竞争法》第二十条之规定，对当事人从重处罚。同时，该局将本案移送公安机关依法追究当事人相应刑事责任。
此案的成功办理，有效规范了紫阳会销市场，维护了老年消费群体的合法权益，对老年消费群体正确识别“会议营销”、理性选择保健食品消费，起到了积极的引导作用。同时，也是紫阳县实行食品安全联合行动取得的又一辉煌战果。