按照市营商办、市人社局《关于转发<省发展改革委、省人社厅关于增补评选全省优化提升营商环境工作先进单位和先进工作者的通知>的通知》精神，拟评选安康市市场监督管理局为2020年度全省优化提升营商环境工作先进单位，公示期为2021年2月1日至2021年2月5日，如有异议，请于公示期内向安康市市场监督管理局反馈。

联系电话：0915-8951878  

附：安康市市场监督管理局简要事迹

                                                                                       安康市市场监督管理局

                                                                                             2021年2月1日

安康市市场监督管理局简要事迹

2020年，安康市市场监管部门认真贯彻党中央、国务院全面深化改革战略部署，充分发挥市场监督职能，持续推进“放管服”改革，加大市场监管执法力度，打造优质的营商环境，促进市场主体健康发展，维护有序的市场经济环境。

一、实施便利化改革，让营商环境更“安康”

“一窗受理”。实行“一窗受理”一体化运行模式，前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件、结果限时办结，免费邮寄各类证照。在窗口设立“企业登记全程代办专岗”，实行“审核合一、一人通办”，办理执照、公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记等业务全部由专岗代办。企业开办审批用时压缩至1.5个工作日内，实现企业开办“零费用”。推行企业经营范围登记规范化工作，标注“一般经营事项”和“许可经营事项”，实现许可事项与主管部门的有效衔接和精准推送。实行证照分离改革，办理证照分离经营许可12227件。

网上可办。统一网上办事入口，精准对接省市级政务服务平台，实现网上可办。142项“全程网办”事项可以通过安康市政务服务网、“i安康”手机APP等渠道，实现网上提交申报材料、部门后台进行审批、办理结果快递送达，实现“零跑路”。微信办照占全网登记市场主体总量的57.81%。

截止12月底，全市市场主体累计存量为228709户，同比增长13.82%；今年新登记各类市场主体41380户,同比增长23.25%

二、变革监管方式，提升监管质效

联合监管。推进综合执法改革，建立市县两级市场监管综合执法队伍。实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。指导19个部门参与开展“双随机、一公开”监管工作，其中15个部门参与开展联合抽查，制定双随机抽查任务269个，抽查市场主体11873户。

信用监管。强化信息一归集公示，市级平台归集信息总量达8681.73万余条，其中行政许可422.34万条，行政处罚信息11.3万条。2019年度企业年报公示率为94.19%，连年保持较高水平。对违法失信企业在办理招投标、信贷等业务时实施联合惩戒累计5971次。

包容审慎监管。制定了《安康市市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单（试行）》，对新产业、新技术、新业态新模式实行包容审慎监管。对企业违法情节轻微并及时纠正，没有造成危害后果的不予行政处罚。疫情期间，采取“提醒告诫+公开承诺+明码标价+严格执法”等做法，对管控疫情期间的市场秩序起到了明显的效果。

三、支持小微企业发展，助力企业共克时艰

强化政策支持。坚持疫情防控与经济发展“两手抓”，及时出台“加快市场主体发展14条措施”、支持小微企业复工复产“九条措施”帮助小微企业走出困境。市市场监管局切实加强对水电气等垄断行业涉企收费和价格行为的规范，会同市发改委联合发布《关于严格执行降低企业用电成本政策支持企业复工复产的通告》，成立调研组深入企业实地走访，倒查政策落实情况，全力保障企业能够享受优惠减免政策。

提供资金需求。支持企业运用股权、知识产权、动产等开展质押融资。开展动产抵押64件，抵压金额20.428亿元。发放知识产权质押贷款7笔5400万元，为139户企业办理股权出质登记236笔，出质股权32.86亿元。