签发人：张宗富                                                                                                类别：B类

成英存代表：

您提出的市四届人大七次会议第13号建议《关于加强可再生资源回收利用行业管理的建议》已收悉，现答复如下：

一、工作职能

按照市场监督管理局部门职能，依法承担可再生资源回收利用市场主体的营业执照注册登记指导及信用监管等职责。

二、整治情况

（一）注册登记监管情况。再生资源回收利用是发展循环经济的一项战略性产业，也是生态文明建设中不可缺少的环节，截至目前，全市各类市场主体的经营范围中含有可再生资源回收业务的市场主体共441户。自商事制度改革以来，可再生资源回收利用行业不再有前置许可事项，为整顿和规范市场秩序，加强事中事后监管职责，充分发挥市场监督管理职能，我局每年都在全市范围内持续开展整治无证无照经营工作。

（二）高度重视，部署到位，认真组织实施。今年元月份，我局制定下发了《关于做好2021年无证无照经营查处工作的通知》（安市监发〔2021〕5号）文件，将无证无照经营查处工作作为年度重点工作进行安排部署，明确了工作目标，做到早部署、早落实、早行动，坚持纪律严、制度严、执法严的工作作风，将“查无”工作列入重要议事日程，并将可再生资源回收利用行业作为查处重点。同时要求各级市场监管部门依据《无证无照经营查处办法》等规定，加强与相关职能部门的协调，明确各部门无证无照经营查处职责，坚持“查处与引导相结合，处罚与教育相结合”的原则，疏堵结合、标本兼治，综合施策，联合组织开展查处无照经营行为专项整治行动，全面清理各种无证无照生产经营行为，并将查处情况记入各市场主体信用记录中，通过全国企业信用信息公示系统予以公示。同时还大力引导、帮助符合条件的经营者取得合法经营资格，使市场主体行为得到规范，合法经营得到有效保护，安全隐患得到根除，引导各类市场主体守法经营，健康发展。

（三）开展无证无照经营查处工作成效。从元月份启动的无证无照经营专项整治行动中，我们始终坚持“查处与引导相结合，处罚与教育相结合”的原则，疏堵结合、标本兼治，综合施策。截止7月初，全市各级市场监管部门共开展宣传培训活动44场、培训经营者2082人，到店宣传277次，发放宣传手册彩页8141册（份）、编发信息10次、张贴简报14次、悬挂横幅27幅、利用商户LED屏进行宣传32次，并通过媒体网络等形式多方位进行宣传。全市各级市场监管部门出动执法人员6073人次，检查各类经营户20841户，全市各级市场监管部门共检查可再生资源回收利用市场主体共166家，发现无证无照经营6户，责令并协助引导办理3户，依法取缔3家。列入经营异常名录企业15户。

三、下一步工作安排

一是加大政策宣传。持续对可再生资源回收利用经营者进行政策和管理要求的宣传，要求经营者规范经营，并确保证照齐全，合法诚信经营。

二是抓好专项整治工作。我局将持续加强对可再生资源回收利用行业的整治工作，对违反规定的经营户依法下达《责令限期改正通知书》，促其自行整改，对拒不改正的，依据相关法律予以立案处罚，发现一起，处理一起。

三是加强配合协作。我局积极配合城市管理、商务、环保等部门开展联合执法，建立与专项治理相配套的工作机制，开展联合执法行动，畅通沟通渠道，及时互通信息，共同严格落实抄告制、“双告知”等制度，共同解决整治工作中出现的问题，形成协同共治、齐抓共管的良好局面。

                                                                                         安康市市场监督管理局

                                                                                               2021年8月9日

联系单位及电话： 安康市市场监督管理局 0915—8951821