一、加快推进“证照分离”改革事项，完善“双随机、一公开”机制

       加快推进“证照分离”改革事项：一是5月17日印发了《安康市市场监督管理局2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作方案》（安市监发〔2021〕58号），对2021年度市场监管部门“放管服”改革各项工作进行安排部署，细化任务分工，将责任落实到科室，确保优化营商环境工作取得实效。二是持续推行“证照分离”改革，推行市场监管领域证明事项告知承诺制等改革措施，为“证照分离”改革全覆盖做好准备。6月17日国务院办公厅、市场监管总局、司法部联合召开全国深化“证照分离”改革动员培训电视电话会议，安康市在市市场监管局七楼会议室设分会场，组织市司法局、市行政审批局、市发改委等34个部门参加会议，从今年7月1日起将523项涉企经营许可事项纳入“证照分离”改革。

完善“双随机、一公开”机制方面：充分发挥牵头作用，印发了《关于做好2021年度“双随机、一公开”抽查检查工作的通知》，指导市县各部门运用陕西省“双随机、一公开”监管平台完善 “一单两库”。印发了《安康市市场监管领域随机抽查事项两清单的通知》，并在广泛征求各部门的意见后，根据各类企业信用风险分类，有靶向性、精准性地制定了《安康市市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）》和《安康市市场监管领域随机抽查事项清单（第一版）》，截至目前，全市共制定抽查任务195个，联合抽查任务9个，各项抽查检查工作正在有序开展，并要求各部门及时将现场核查结果在国家企业信用信息公示系统予以公示。

二、支持创建国家农产品质量安全市、全国名特优新高品质农产品全程质量控制试点市

一是印发了《关于加快推进食用农产品批发市场食品安全规范管理工作的通知》，全面排查2家食用农产品批发市场，共160家农产品经营户，督促指导宝业、城东农产品批发市场完善了各项管理制度、健全了管理机构，落实食品安全专管职责。二是一季度面向全市征集地方标准申请共26项65件，其中有16项43件标准经过初审予以立项，现已报省局待批复。三是4月下旬，举办安康市地理标志专题培训，知识产权领导小组成员单位负责人、各县区局业务分管领导、业务骨干及各镇所负责人130余人参加。四是2020年12月省知识产权局批复同意安康市开展地理标志促进地方特色经济高质量发展实施工程，并给予安康市局32万元经费支持。由于市局机构不完善、工作人员薄弱，省知识产权局建议由陕西省知识产权保护协会与安康市场监管局签订合作协议，由陕西省知识产权保护协会（省地理标志信息中心）承担实施推进工程项目，安康市局向其拨付服务费25万元。后因省局领导强调要各地市自行主动承担完成项目推进，所以未能与省知识产权保护协会达成合作协议。后经局党组研究决定，现将此项目通过公开招投标方式让有资质的第三方公司来完成,招投标工作正在按程序进行。

三、对新产业、新业态实行包容审慎监管

一是为深化放管服改革，持续优化我市营商环境，扎实做好“六稳”“六保”工作，激发市场主体发展活力，推动市场监管领域包容审慎监管，制定了《安康市市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单（试行）》，对新产业、新技术、新业态新模式实行包容审慎监管。《清单》涉及市场主体注册登记管理、电子商务、商标、食品、特种设备、计量、质量、认证、工业产品生产许可、药品、医疗器械、消费者权益保护等12个市场监管行政执法领域的40个不予处罚事项。对企业违法情节轻微并及时纠正，没有造成危害后果的不予行政处罚。

二是根据"互联网+监管"联合监管系统的信息提示，补录了9个业务工作的检查项目、检查法律依据、检查方式等内容；组织各县区市场监管部门在系统中认领完善了机构改革后归属于本部门的108个监管事项；对"互联网+监管"联合监管系统中产生的27个风险预警企业信息进行了签收和处理，现已将27件风险预警信号全部消除。

三是与“双随机、一公开”抽查检查工作结合，制定了《关于做好2021年无证无照经营查处工作的通知》，对全市市场监管部门开展查处无证无照经营整治行动进行安排部署。重点整治从事涉及危害人身健康、存在重大安全隐患、威胁公共利益、破坏环境资源的无照经营行为，引导全市经营主体守法经营、健康发展，形成常态长效机制。