签发人：罗云忠                                                                                           类别：A类

周波、刘浩骋委员：

您提出的《关于城乡结合部校园周边环境综合整治的建议》的提案收悉，现答复如下：

校园周边食品、学生用品安全关系青少年身心健康，我局一直把校园周边食品、学生用品安全作为工作的重中之重。去年以来，我局多措并举、联合施策，打出了社会共治“组合拳”，校园周边环境综合治理工作取得了阶段性成效。

一、全面落实校园及周边食品安全监管责任。我市建立了市县镇村四级监管网络，划分网格，确定监管人员，对2349家学校周边食品经营单位全部实行了网格化监管，做到店店有人管。按照中省落实食品安全“两个责任”要求，建立了市县镇村四级校园食品安全包保责任制。截至目前，全市74家托幼机构食堂、140家学校食堂和1家校外供餐单位已配备食品安全总监和食品安全管理员，472家学校食堂、1家校外供餐单位已建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制。将全市校园周边食品经营者风险等级确定为D级，要求辖区市场监管部门按规定加大检查力度，增加巡查频次。今年结合创文工作，对校园周边食品经营者、食品摊点、文具店等进行了多轮次检查，检查中对《食品经营许可证》、健康证明、经营场地卫生状况、食品经营情况等内容进行了进一步规范。认真核对了证照的有效性和一致性，经营场所、从业人员、卫生“三防”是否符合食品安全要求。对达不到要求的经营者，限期整改，拒不改正的从严查处。各县（市、区）市场监管部门还开展了校园周边食品安全风险隐患大排查，对全市472家学校食堂、74家托幼机构食堂原料采购情况进行了拉网式检查，并组织了210批次食品专项抽检，从进货源头保障校园食品安全。

二、深入开展校园及周边经营环境综合整治。去年以来，市场监管部门认真落实省、市关于校园周边环境综合治理的工作部署，市局及时印发了《关于开展中心城区校园周边环境整治工作的通知》，在春季开展学前，对中心城区中小学校、幼儿园及校园周边环境开展了全面排查整治，进一步规范校园及周边市场经营行为，确保师生身心健康和生命安全。一是开展了学生用品专项整治。去年以来，市局先后印发了《2022年儿童和学生用品安全守护行动实施方案》《2022年儿童青少年近视防控产品专项整治行动实施方案》等文件。各县（市、区）局对儿童口罩护具、儿童玩具家具、儿童服装以及学生校服和文具开展了专项检查。今年2月，按照市创文指挥部安排，对安康中心城区38所中小学周边经营商户，开展了为期5天的校园周边“三无”产品专项整治。共检查经营户98家，查扣“三无”产品2146件，责令停止销售低俗食品、临期食品22件，责令停止销售香烟40盒，移交违规销售烟草案件线索2条。二是开展了向未成年人无底线营销专项整治。全市共检查电子商务平台16家、校园周边食品经营者1145户次，查处无证无照经营4家，办理行政处罚案件70件，没收“低俗营销食品”164千克，罚款19余万元，保护了未成年人身心健康。三是开展了学校周边“五毛食品”专项整治。印发了《全市农村市场“五毛食品”专项整治工作方案》，在全市校园及周边200米范围内禁止销售辣条等高脂、高盐、高糖、多添加剂的“三高一多”类食品，引导广大学生养成良好健康的饮食习惯，主动远离“三高一多”食品。查处不合格“五毛食品”30余公斤，下达《责令整改通知书》70余份。四是开展了校园周边食品摊点专项整治。与教育、城管等部门联合开展了学校周边小摊贩食品安全专项整治，以“三无”（无生产日期，无产品质量合格证或生产许可证，无生产厂名、厂址）食品、过期食品等为重点品种，要求食品摊贩从事食品经营，必须做到亮证经营、安全承诺、单据留存、操作规范、场所清洁。截至目前，专项整治行动共出动执法人员826人次，检查小摊贩400余家。通过专项整治，提高了食品摊贩的食品安全意识，规范了校园周边食品摊贩经营行为。

三、广泛开展校园及周边食品安全宣传教育。各县（市、区）局深入开展“食品安全进校园”活动，开设校园食品安全知识讲座，引导中小学生关注食品安全，维护校园及周边守法经营秩序；大力宣传与食品安全有关的法律法规、卫生知识及消费常识；加强对校园及周边食品经营者的宣传，提高他们的自律意识和诚信守法意识。上半年，全市举办现场咨询活动12场，发放各类宣传资料10000余册。指导师生科学饮食、营养消费，不断提高广大师生的食品安全意识和自我保护能力，形成“食品安全人人讲，食品安全人人防”的良好氛围。

校园及周边环境整治是一项长期工作，下一步我局将继续强化举措，压实监管责任，持续加强校园食品安全监管，保障全市在校师生食品安全。一是强化日常监管。按照“属地管理、分级负责”原则，将日常监管与专项行动紧密结合，强化事中事后监管，及时消除校园食品安全风险隐患。二是严查违法违规。聚焦校园及周边的重点区域、重点环节、重点品种，全面排查风险隐患，采取有力措施开展专项整治和专项抽检，对发现的问题依法严惩。三是加大执法办案力度。深挖细查在日常监管、抽检监测、投诉举报、舆情监测中发现的案件线索，加强部门间联合执法和联合惩戒，严厉打击违法犯罪行为。

再次感谢您对市场监管工作的关心和重视，希望您继续关心支持我们的工作，对我们的工作加以监督指导，多提宝贵意见和建议。

安康市市场监督管理局

2023年6月9日

（联系人：卫欣，电话：0915-8951839）