安康市市场监督管理局

关于线上线下广告专项整治行动工作情况的通报 

各县(市、区）市场监督管理局、恒口示范区应急管理和市场监督管理局：

2022年度，为进一步加强线上线下广告监管，加大违法广告惩治力度，规范广告发布行为，营造公平公正、健康有序的广告市场环境，市局组织在全市开展线上线下广告专项整治行动。为总结成绩、查找不足、奋发进取，继续开创2023年广告监管工作新局面，现就2022年线上线下广告专项整治行动有关工作情况通报如下：

一、总体工作情况

专项整治行动从2022年2月开始至12月底告一段落，各县（市、区）局认真落实属地监管责任，成立相应组织机构，制定工作方案，加强监测监管，查办了一批虚假违法广告案件，专项整治工作取得明显成效。专项整治行动开展以来，全市共监测线下广告2857条、线上广告1668条，现场纠正问题广告58条、责令整改124条，立案查处虚假违法广告案件36件，罚没款5.749万元（详见《各县（市、区）2022年线上线下广告专项整治汇总表》）。

二、各县（市、区）工作成效及亮点

（一）高度重视，研究部署专项行动。从报送的专项行动工作资料看，大部分县（市、区）局对专项整治行动都进行了认真安排部署。其中：汉滨局以专项行动为契机，建立以区委宣传、区委网信、市场监管等11个部门组成的整治虚假违法广告联席会议机制，推进广告协同治理；恒口局、岚皋局、平利局、白河局召开专题会议部署，研究制定工作方案，成立组织机构，加强对专项整治工作的组织领导。

（二）加强监管，查办广告违法案件。2022年，全市查办虚假违法广告案件数较2021年度增长17.6%，罚没款增长70.88%。其中：石泉局、汉阴局广告案件查办力度较大。石泉局2022年查办广告案件14件，较2021年增长100%；汉阴县局查办广告案件4件，3件正在办理中，填补了2021年广告案件零的空白。

（三）线上监测，加大互联网广告监管。此次行动全市监测互联网等线上广告1668条次，办理互联网广告案件18件，较2021年增长80%。其中：紫阳局线上监测广告1000余条次，对紫阳县电视台发布“安康长兴教育学校”视频广告未审核主体资质的行为进行了上门约谈，当场促改；查办抖音网店页面广告违法案件2件，3条线索正在进一步调查。高新局监测网站、电商平台、微信公众号243个，责令整改房地产广告18起，处理12315、12345平台转办的电商虚假违法广告线索79件。宁陕局监测微信、公众号、第三方网络交易平台等新媒体发布广告106条次，下发整改意见书22份。

（四）线索核查，及时回复市局专班督查反馈问题。5月中旬，市局专班对汉滨、汉阴、平利、镇坪、白河、恒口等县区线上线下广告专项整治行动进行督查，共发现问题线索35条，现场进行了问题反馈。各相关县区分别于6月中旬至7月上旬报送了32条反馈问题整改落实报告（截至目前，经多次督促，仍有个别县局3条线索处理情况未报送）。

（五）加强宣传，开展广告法律法规预警引导。各县（市、区）局采取发布法律法规知识、警示、提醒、监管信息等方式，广泛开展广告法律法规宣传预警，督促广告市场主体提高法律意识、履行广告主体责任开展自查自纠，及时清除违法违规信息和广告内容。旬阳市局利用微信公众号发布广告法律法规相关宣传信息12条，向重点市场主体发放《提醒告诫书》150份；岚皋县局在现场检查中，注重宣讲广告法律法规，指导广告制作发布单位严格落实广告业务承接登记、审核、档案管理等制度。

（六）收集汇总，按月报送进展情况和总结。3月至10月，各县（市、区）局每月按时按要求报送工作进展情况和月报表，12月，岚皋县局按时报送了专项行动工作总结和统计表，其他县（市、区）局截止2023年1月9日均完成了专项行动工作总结及统计表报送。

三、存在问题

（一）专项整治行动重视度不高。从报送的工作总结情况看，有的县区没有制定专项行动工作方案，没有成立组织机构，工作开展不力；个别单位报送的3月、4月报表数据均为零报，少数县区局线上广告监测数据为零报，全年查办广告案件数为零。

（二）专项行动报送资料不规范。有的县区报送的月进展情况、专项行动工作总结内容简单，文字表述与报表数据不一致，工作方案、责令整改通知单、处罚决定书等印证资料报送不完整、不及时。

综合各县（市、区）2022年度线上线下广告专项整治行动，工作情况，市局决定对推进工作措施有力的汉滨、岚皋2个县局，查办广告案件力度较大的石泉、汉阴2个县区局，线上监测监管成效明显的高新、紫阳2个县区局，予以通报表扬。希望受到表扬的县区发扬成绩、戒骄戒躁，继续发挥示范带头作用。希望各县（市、区）局新的一年里，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢记“两个确立”、不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治感、责任感和使命感，认真做好新一年度广告市场各项整治工作，提交让政府放心、让群众满意的时代新答卷。

附件：各县（市、区）2022年线上线下广告专项整治汇总表

                                              安康市市场监督管理局

                                                                                                            2023年1月13日

安市监函〔2023〕29号关于线上线下广告专项整治行动工作情况的通报.pdf