安康市市场监督管理局

关于做好餐饮环节落实食品安全主体责任制有关工作的通知

各县（市、区）市场监督管理局、恒口示范区应急管理和市场监督管理局：

为进一步推动《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（总局令60号，以下简称《规定》）在我市餐饮企业落细落实，做好餐饮环节落实食品安全主体责任制有关工作通知如下：

一、强化组织领导，深入宣传培训。

《规定》进一步明确细化了食品安全主体责任的相关规定，要求食品生产经营企业建立健全食品安全主体责任体系，强化食品安全管理人员配备管理，突出食品安全风险防控动态管理机制落地见效，为新时代背景下全面提高生产经营源头的食品安全保障体系提供了法规依据和行动指南。各县（市、区）局要进一步加强组织领导，结合辖区实际，通过大会宣贯、培训解读、专题研讨、示范引领等多种形式，加强对《规定》的宣传培训，真正将《规定》传达到辖区内每家餐饮经营企业，将《规定》新任务、新要求、新措施等内容作为重点，督促企业全体职工学习理解到位。

二、制定细化措施，推动落地见效

各县（市、区）局要结合本辖区监管实际，进一步细化推动落实《规定》的具体措施，引导企业在学习理解《规定》主要内容的基础上，根据行业类别、主体业态、经营项目、食品自身风险等因素，结合本企业实际情况完善有关举措，进一步将落实主体责任工作规范化、体系化。

（一）规范食品安全信息公示。各餐饮经营企业要进一步规范在经营场所公示的食品安全信息，公示内容应包括食品经营者主体资质、企业食品安全主体责任、企业食品安全管理组织架构、包保干部包保责任、属地监管部门日常监管责任等主要信息（附件1）。

（二）明确主体责任层级管理体系。各县（市、区）局要督促餐饮经营企业按照《规定》要求，在综合评判企业规模、食品类别、风险等级、管理水平、安全状近况等基础上，明确食品安全总监、食品安全员等岗位的人选和任职任命，修订细化明确企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员的岗位职责，并在信息公示栏予以公开。市局拟定的《食品安全管理人员任命书》《企业负责人食品安全工作职责》《食品安全总监工作职责》《食品安全员工作守则》《餐饮企业日管控、周排查、月调度管理制度》（附件2、3、4、5、6）可供企业进一步参考细化。

（三）建立完善风险防控动态管理机制。食品生产经营企业建立基于食品安全风险防控的动态管理机制是《规定》的核心要求，是贯彻预防为主、实施风险排查的有效手段，各县（市、区）局要结合市局制订的《餐饮企业食品安全风险管控清单（指引版）》（附件7）督促企业建立符合本企业实际的风险管控清单，严格执行日管控、周排查、月调度等工作制度。正常营业期间，食品安全员每日根据风险管控清单进行检查，形成《每日食品安全检查记录》（附件8），发现问题立即采取措施并上报，未发现问题实行零报告。食品安全总监或安全员每周至少组织1次风险隐患排查，形成《每周食品安全排查治理报告》（见附件9）。企业主要负责人每月听取工作汇报，对当月食品安全情况进行总结，对下月工作调度安排，形成《每月食品安全调度会议纪要》（见附件10）。

（四）强化食品安全管理人员培训考核。各县（市、区）局要强化各餐饮企业对本企业职工食品安全法规知识培训工作的监督检查，结合日常监管，要对食品安全总监、食品安全员随机进行监督抽查考核并采取适当形式公布考核结果，持续督促提升食品安全管理人员的法规意识和专业能力。

（五）加强“陕食安”小程序应用。各县（市、区）局要督促各餐饮企业加强“陕食安”小程序应用，将日管控、周排查、月调度等企业自查记录完整上传至“陕食安”小程序“企业自查”模块，利用“两库一平台”开展餐饮从业人员培训考核，企业填报的信息和包保信息可在陕西省食品安全监管综合业务系统和守护者App中实时查询。

三、加强监督检查，不断提升效能

各县（市、区）局要结合年度监督检查计划，采取日常监督检查、专项检查、飞行检查等多种监督检查形式，加强对餐饮企业落实《规定》情况的监督检查。重点检查餐饮经营企业是否定期（不低于包保督导工作频次）对落实食品安全主体责任情况进行自查（附件11）；是否制定食品安全风险管控清单，明确检查内容和风险点；是否定期组织对食品安全总监、食品安全员进行培训考核（附件12）；是否及时消除“日管控、周排查、月调度”中发现的风险隐患；是否及时将企业自查记录上传“陕食安”小程序等。要加强监管与处罚的衔接工作，涉及违法违规的，要依法依规加大处罚力度，并予以公开曝光。要严格按照《规定》加大对相关企业法定代表人、主要负责人和食品安全员的责任追究力度，严格实施行业禁入规定。

附件：

1.食品安全信息公示栏（参考模板）

2.食品安全管理任命书（参考模板）

3.企业负责人食品安全工作职责（参考模板）

4.食品安全总监工作职责（参考模板）

5.食品安全员工作守则（参考模板）

6.日管控、周排查、月调度管理制度（参考模板）

7.食品安全风险管控清单（指引版）

8.每日食品安全检查记录（参考模板）

9.每周食品安全排查治理报告（参考模板）

10.每月食品安全调度会议纪要（参考模板）

11.企业食品安全主体责任自查清单（参考模板）

12.食品安全管理人员内部考核记录（参考模板）

                                              安康市市场监督管理局

                                                                                                    2023年2月20日

安市监函〔2023〕66号关于做好餐饮环节落实食品安全主体责任制有关工作的通知.pdf