安康市市场监督管理局

关于开展严厉打击非法售卖药材专项整治行动的通知

各县（市、区）市场监督管理局、恒口示范区应急管理和市场监督管理局，市市场监管综合执法支队：

为进一步净化市场经营秩序，严厉打击以非法售卖药材（含中药材、中药饮片）为手段，实施敲诈勒索的违法犯罪行为，并举一反三，严查严防严控各类安全风险，市局决定在全市开展为期一个月的严厉打击非法售卖药材专项整治行动。现将有关事项通知如下：

一、工作重点

（一）严查各类违法违规行为

严厉打击无证经营中药材、中药饮片或者从无资质单位购进中药材、中药饮片行为；严厉打击伪造资质证明文件、出租出借证照等非法销售中药材、中药饮片行为。通过监督检查和明察暗访，发现有以非法售卖药材为手段，实施敲诈勒索、强卖顾客的违法犯罪线索，要及时移送公安机关。

（二）全面开展风险隐患排查

全市各级市场监管部门要在加强日常监管工作基础上，以滋补保健类、药食同源类中药材和保健食品等为重点产品，以火车站、汽车站、机场、旅游景点周边商户为重点区域、重点对象，全面开展风险隐患排查，通过监督检查、网络监测、投诉举报、舆情监测等渠道，全面排查违法信息。对问题线索，要追根溯源，一查到底，依法处置。

二、工作措施

一是加强市场日常巡查。全市各级市场监管部门要加大对火车站、汽车站等周边场所非法售卖药材违法违规行为的监督检查力度，坚持露头就打，对故意从事违法经营活动的，依法从严从重处罚，并予以曝光，形成强大震慑。

二是开展联合执法检查。要加强与铁路公安和地方公安机关的密切协作配合，开展联合执法检查和信息互通，充分发挥“行刑衔接”机制作用，发现涉嫌违法犯罪线索的，要及时提请公安机关介入，以期早日侦办彻查。

三是畅通投诉举报渠道。要通过“12315”投诉举报平台，及时受理群众投诉举报，认真对待群众诉求，做到有举报必查，查必有果，处理结果及时回复当事人，以切实维护人民群众的财产和健康权益。

三、时间安排

2023年2月下旬-3月下旬，为期一个月时间。

四、职责分工

市局药品化妆品安全监管科负责安排部署和组织协调，对各县（市、区）重点区域开展巡查，收集汇总工作开展情况，于3月25日前形成工作总结并上报市政府。市市场监管综合执法支队负责投诉举报受理、城区重点区域巡查和案件查办，指导基层办案，负责与公安机关开展联合执法检查。各县（市、区）局、镇办市场监管所负责对本辖区火车站、汽车站、机场和旅游景点周边商户进行全覆盖检查。对检查发现的问题要深入调查，依法处置。对市局移交的问题线索要按时限要求查处并反馈结果。

五、工作要求

（一）提高思想认识，工作部署到位

“群众利益无小事”。中央电视台刊播的案件暴露出我市存在监管漏洞和盲区。各县（市、区）局、各单位要提高政治站位，把思想行动统一到市局工作部署上来，深刻认识开展此次专项整治的重大现实意义，从切实维护群众合法权益，确保人民生命财产安全的政治高度，以强烈的责任担当，强有力的作为，认真落实市局工作部署，夯实监管责任，科学研判风险，有效防控风险。

（二）强化组织领导，责任落实到位

市局成立打击非法售卖药材专项整治行动领导小组，统筹推进专项整治工作。市局党组书记、局长罗云忠任组长，市局党组成员、副局长胡高黎、王能建任副组长，成员由市局药械化监管科室负责人和支队分管领导、责任科室负责人组成。下设办公室在药品化妆品安全监管科，刘宗建科长兼任办公室主任。

各县（市、区）局要结合本地实际，相应成立组织机构，以切实加强领导，夯实责任，确保专项整治取得实效。

（三）突出工作重点，健全长效机制

重点是严查火车站、汽车站、机场、旅游景点周边非法售卖药材、欺诈群众钱财行为，要严查严控风险，坚持露头就打，将风险隐患消灭在萌芽状态。坚持日常监管与专项整治相结合，建立健全长效机制，紧盯药品领域群众反映强烈的突出问题，查处、曝光一批典型案例。堵塞监管漏洞，消除监管盲区，切实维护群众合法权益，确保人民生命财产安全

（四）加强宣传引导，构建社会共治

各县（市、区）局、各单位要进一步加大药品监管法律法规和安全用药常识宣传，教育引导广大群众前往合法医疗机构和药店就医购药，提高公众安全防范意识，避免误入骗局。对查处的典型案件要及时予以曝光，形成强有力地打击震慑。要加强本辖区舆情监测和有效处置。加强与公安、宣传、网信等有关部门的密切联系和信息互通，建立舆情应对协作机制，加强正面宣传，营造良好舆论氛围。

各县（市、区）局、市市场监管综合执法支队要对整治情况进行总结，查出的大案要案要及时向市局报告，并于2023年3月30日前将专项整治工作总结上报市局药品化妆品安全监管科。

联系人：刘宗建    0915-8951859

                                                                                      安康市市场监督管理局

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安市监函〔2023〕68号关于开展严厉打击非法售卖药材专项整治行动的通知.pdf