旬阳市市场监管局按照“五抓五强”部署要求，深入推进行风建设三年行动，以执法办案工作为切口，以“1223”工作法推行区域联片执法，努力把与群众密切联系的工作“第一线”打造成优服务促行风的“风景线”。

“一支队伍”抓办案，坚持政治引领

实行区域联片执法，改变局执法大队与21个市场监管所各自为战局面，按照四大片区划分组建综合执法组，分阶段对旬阳全域开展联片执法。同时，坚持政治引领，把省局“十要十不要”贯彻始终，坚持执法办案重点围绕群众急难愁盼，初衷立足服务群众生产经营，做到依法监管为人民。

“两化培训”提能力，坚持以学促干

持续开展经常化、实战化培训，一方面利用“市场监管大讲堂”和网络教学资源开展形式多样的业务培训；一方面充分发挥区域联片优势，将经验丰富的办案能手与基层新兵统筹组合“传帮带”，在实战中迅速提升基层人员办案水平。

“两项机制”强监督，坚持问题导向

为杜绝有案不查、类案不同罚、畸轻畸重、案件超期等问题出现，该局探索完善对执法办案全流程监督，建立案件线索“台账式”管理机制，做到全程跟踪、定期督办、结案归档，保证案件线索件件有着落；建立案件集体会商机制，一般违法案件一律由办案人员、案审人员及相关分管领导集体研判，堵住“说情风”，杜绝“人情案”，把办案环节的违纪风险降到最低。

“三个规范”带队伍，坚持文明执法

在执法办案中做到规范执法着装、执法用语、执法行为等“三个规范”。同时，实行“首违不罚”“轻微违法行为不予处罚、减轻处罚”和“进一次门，查多件事”，推行“说理式执法”，杜绝以罚代管、粗暴执法。今年以来，该局共立案办结案件130件，其中，减轻、从轻、免予、不予处罚情形121件，占比93.1%，未起引起行政复议和行政诉讼。

执法办案是反映行风建设的“晴雨表”。区域联片执法有力推进了执法办案的行动协同化、队伍专业化、程序规范化、执法人性化，以点带面提升了全系统的行风建设水平。下一步，旬阳市市场监管局将持续在“巩固深化”上下功夫，持续把行风建设引向深入。