今年以来,全市市场监管部门以党的二十大精神为引领,坚定不移地把习近平法治思想贯穿市场监管工作全过程,树立“法治工作全局化、全局工作法治化”思维,秉持以人民为中心的执法理念,全面推进严格规范公正文明执法,为全市经济社会高质量发展贡献力量。
一、健全依法治理机制。认真贯彻落实市委全面依法治市工作要求,全面推进法治市场监管建设工作第一责任人职责落实,印发《党组书记点评法治工作实施方案》,听取并点评法治工作,及时研究解决有关重大问题。强化部门协同,联合市中级人民法院、市检察院、市公安局建立并落实行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度;联合安康铁路运输法院建立并落实行政争议预防调处工作机制。
二、夯实法治建设责任。印发《法治政府建设实施细则重点任务清单》《法治政府建设工作要点》等文件,全面夯实法治市场监管建设任务。牵头起草并协助发布《安康市反餐饮浪费办法》。完成首轮执法事项目录编制工作。全面落实《市场监督管理行政执法责任制规定》,组织权责清单动态调整工作,梳理权责事项,并严格按照权责清单分解执法职权,确定内设机构执法责任,推动全面履职尽责。
三、依法实施监管处罚。根据经营主体信用风险分为A、B、C、D四个类别,明确不同类别的抽查频次和比例,精准有效实施监管,使监管对违法失信者“无处不在”,对诚信守法者“无事不扰”。制定全市跨部门综合监管《实施方案》和《事项清单》,明确25类综合监管事项。严格执行行政处罚裁量权适用规则、行政处罚裁量基准,已列入实施不予处罚事项71项、减轻处罚事项27项。
四、强化执法监督检查。认真贯彻落实《陕西省行政执法监督条例》《陕西省行政执法监督工作办法》,重点聚焦行政执法工作中可能存在的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等问题,接续开展行政执法领域突出问题专项整治、食品安全执法领域专项监督和法治化营商环境执法领域专项监督,全面推进严格规范公正文明执法。
五、深化普法教育宣传。夯实“谁执法谁普法”责任制要求,印发《八五普法规划》《普法宣传与法治培训计划》,切实推动全系统普法宣传工作有序开展。举办32期“市场监管大讲堂—科长擂台赛”和市场监管业务知识培训班,组织参加全国市场监督管理法律知识竞赛、总局网络培训、学法用法网络培训、陕西干部教育网络培训,持续提升干部依法行政能力和工作水平。
六、优化提升营商环境。印发《2024年深化高质量项目推进年和深化营商环境突破年行动方案》《关于做好市场监管领域准入准营“一件事”改革工作的通知》《关于开展吊销未注销企业强制注销工作的实施方案》,推进市场监管领域营业执照和许可证件“证照联办”,着力解决吊销未注销企业的注销难题,为经营主体准入提供高效快捷的优质服务。全市新登记经营主体3万户。
七、铁拳出击打假治劣。以民生领域案件查办“铁拳”行动为统领,深入践行“三个年”活动,深化管查融合机制探索,持续加大对“民意最盼、风险最高、危害最大”的食品药品安全和假冒伪劣商品等民生领域违法行为的整治力度。全市查办案件2441件,受理12315平台投诉举报1.3万件。
安康市市场监督管理局
2025年1月2日